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海南周刊|界桩管理“耳聪目明”

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海南周刊|界桩管理“耳聪目明”

海南周刊|界桩管理“耳聪目明”

■ 海南日报全媒体(méitǐ)记者 黄婷

近日,在文昌—定安边界,一块崭新的智慧界桩正式落成。这块采用轻量化复合材料制成的界桩看似普通,实则内嵌“智慧芯”——北斗定位设备(shèbèi)、倾角传感器、防拆(fángchāi)传感器、太阳能(tàiyángnéng)供电系统和(hé)实时摄像头,让工作人员可以通过手机或电脑随时监控界桩状态。

界桩是标定(biāodìng)行政区域界线的法定标志物之一,其历史可以追溯至(zhì)先秦时期。从植树为界,到百斤石碑,再(zài)到轻量化复合材料,千百年来,小小界桩的形态变化,是社会发展进步的生动缩影。

在定安(dìngān)边界,智慧界桩和传统界桩“同框”。受访者提供

界桩的(de)起源可追溯至先秦时期,甲骨文(jiǎgǔwén)中的“封(fēng)”字由树木、土堆等象形元素组成,反映出商周时期人们通过植树标记疆界的传统,而这又与分封制度直接相关。《周礼·地官·封人》记载(jìzǎi):“封人(官职名)掌设王(wáng)之社壝,为畿封而树之。”这段话的大意是,封人负责王室的祭祀场所,同时要在王畿的四周聚土植树为界。

相关考古成果表明,除了植树(zhíshù)为界,我国早期的界桩(jièzhuāng)多为天然石块或木桩,上面刻有简单的文字或符号,俗称“立石为界”“立木为界”。和现在一样,古代界桩的首要功能也是行政区域管理。在福建省(fújiànshěng)厦门市集美区灌口镇田头村(cūn)的大岭(dàlǐng)古道上,一块刻有“长泰同安县交界碑”字样的老(lǎo)界桩静静伫立着。该界桩埋设于清光绪十八年(1892年),至今已有133年历史(lìshǐ),落款处刻有当时两县地方长官的签名。

19世纪末期,我国开始出现用水泥制作的界桩(zhuāng)。界桩的功能也从行政区域管理(guǎnlǐ),扩展至水利管理、铁路(tiělù)管理等。2015年,一块已埋设一百多年的铁路界桩在河北唐山火车站附近被(bèi)发现(fāxiàn)。这块界桩为方柱形水泥制品,出土时根部(gēnbù)部分腐朽,桩上的文字“PMR京奉路”清晰可见。据考证,这块界桩属清末遗物,它见证了唐山作为中国铁路发源地之一的历史,是一件珍贵的铁路文物。

河北唐山发现的清末铁路界桩(jièzhuāng)。资料图

海南全省现有1900多块界桩(jièzhuāng),其中包括位于县级界线、乡级界线上的界桩。文昌市(wénchāngshì)民政局原副局长张世斯自20世纪90年代起参与界桩管护工作(gōngzuò)。他介绍,按照国家有关规范和标准,我省(wǒshěng)的传统界桩普遍采用浅色花岗岩、大理石等坚硬石料凿制成型,大部分重量达(dá)100多斤。这些(zhèxiē)界桩分为(fēnwéi)双面型界桩(用于指示(zhǐshì)一条行政区域界线某一段的实地位置)和三面型界桩(用于指示三条行政区域界线交会点的位置)。界桩的碑体自上而下书写:行政区域名称、界桩简码、批准机关、立桩时间,以及宣传标语(biāoyǔ)“保护界桩 人人有责”,字体为鲜艳的红色。

据介绍,在没有GPS和北斗定位系统的年代,要找到石质界桩(jièzhuāng),全靠纸质地图和界管员的记忆。海南岛中西部(zhōngxībù)地区群山绵延,不少界桩位于偏远山区,安装(ānzhuāng)100多斤的界桩,经常只能由工作人员肩挑手抬。“有时候五六个(wǔliùgè)壮劳力轮番上阵,花几天时间才能把界桩抬上山。”张世斯回忆道(dào)。

对一些位置(wèizhì)偏远的界桩进行巡护管理,也存在不小(bùxiǎo)的难度。以一处三面型(xíng)界桩为例,它位于保亭、乐东、三亚3个市县交界处的保文岭上,四周丛林密布,无路可通。“我们进山巡护,单程就要走3个多小时,得边走边拿(ná)着砍刀开路,遇到陡坡甚至要手脚并用爬(pá)过去。”三亚市界管员张进英说。

除了管理(guǎnlǐ)难题,界桩还面临自然侵蚀和人为破坏的(de)风险。海南台风、暴雨天气较多,易导致山体滑坡,界桩被(bèi)(bèi)掩埋的事并不少见。个别地区也曾出现界桩被挪移甚至损毁的情况。“有一次台风过境后,保文岭上的界桩被泥土掩埋,我们(wǒmen)不得不重新安装,光是搬运新界桩就费了九牛二虎之力。”张进英说。

由于(yóuyú)长期经受(jīngshòu)风吹雨淋(fēngchuīyǔlín),界桩上的文字容易褪色,每隔几年就需要重新描红。“每次去给山区的界桩描红,我都要带足干粮和水,一些界桩藏在深山老林里,还得找(zhǎo)当地村民带路,以免迷路。”张进英表示,山路难走,必须时刻提防蛇虫,吸血的蚂蝗更是防不胜防。

工作人员给一块界桩(jièzhuāng)描红。受访者提供

即便困难重重,界桩巡检、描红等工作一直在有序推进(tuījìn),界管员(guǎnyuán)们的脚步从未停下。

2020年,我省率先启动界线界桩管理信息化(xìnxīhuà)项目,运用数字化(shùzìhuà)手段为边界管理注入新活力。2025年,省民政厅已在全省试点安装70块智慧界桩,让工作人员可以随时随地“看(kàn)”界桩、每时每刻(měishíměikè)都有“数”,构建全天候智能化监管体系。

“智慧界桩(jièzhuāng)是采用轻量化复合材料制成的(de),虽然只有20公斤重,却坚固耐腐蚀。”近日,负责安装智慧界桩的工作人员(gōngzuòrényuán)何志贵和(hé)同事董明育一人扛着(kángzhe)界桩、一人拿着太阳能板和工具,来到现场,安装位于乐东、三亚交界处的一块界桩。完成安装后,何志贵开始调试系统,通过打开手机(shǒujī)上的“智慧界桩”APP,该界桩的状态、周边环境一目了然。

传统(chuántǒng)界桩巡检需要工作人员跋山涉水,而智慧界桩的(de)(de)管理则实现了“云端化”。“现在24小时监控,再也不用担心界桩被破坏却无人知晓了。”何志贵介绍,智慧界桩的核心在于(zàiyú)它的“智慧芯”——内置北斗/GPS双模定位(dìngwèi)、倾角传感器、实时摄像头和4G通信模块。一旦界桩被移动、遮挡,或出现倾斜,系统会立即向管理平台(píngtái)发送警报。

智慧界桩不仅为工作人员带来便利,也(yě)为广大市民游客提供信息服务。每块智慧界桩上都贴着一个二维码,用(yòng)手机扫一扫,就会显示该界桩的经纬度、管辖(guǎnxiá)范围等,还可以了解(liǎojiě)该界桩周边的旅游景点(lǚyóujǐngdiǎn)、美食、地名故事及界桩保护知识。“过去老百姓看不懂界桩,现在扫码就能了解边界法规,游客则可以扫码获取旅游服务信息。”何志贵说。

海南日报全媒体记者(jìzhě)用手机扫了位于昌江、白沙交界处一块界桩上的(de)二维码,随即看到了霸王岭、保梅岭自然保护区、陨石坑等旅游景点的信息,也可看到关于五色粽、椰子船、白斩(báizhǎn)乳羊等当地特色美食的介绍(jièshào)。

昌江边界一块立于一九九八年的界桩。受访者提供(tígōng)

智慧(zhìhuì)界桩并非要完全取代传统界桩,而是与之互补。据了解(liǎojiě),我省在试点安装70块智慧界桩的(de)同时,也保留了部分历史较久的石质界桩,形成“传统+科技”的双重保障。“老界桩是历史的见证,智慧界桩是未来的方向。”海南省民政厅(mínzhèngtīng)区划地名处有关负责人表示,两者(liǎngzhě)结合,既尊重传统,又拥抱创新。

从先秦的(de)植树为界到如今的智慧界桩,我国边界管理的演进历程(lìchéng),既是一部技术发展史,也是一部社会治理史。在科技发展日新月异的今天,边界管理将在创新中迎来更多(duō)可能。

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