让社区群众悦享生活

五月二十八日，铜川市王益区王家河街道柿树沟社区党委副(fù)书记和彩梅（右一）与网格员毛云侠（左一）向(xiàng)群众宣传安全知识。

本报记者(běnbàojìzhě) 屈荔鹏文/图

矛盾纠纷化解率达99.2%，群众安全感测评连续3年居全省前列；老旧小区焕新，背街(bèijiē)小巷变身网红(wǎnghóng)打卡地……

铜川市王益区(qū)构建以党建为引领，以网格化管理、精细化服务、信息化支撑为平台(píngtái)，以网格联建、治安联防、矛盾联调、服务联动、新风联树为举措(jǔcuò)的“一引(yīyǐn)三化、五联共治”基层社会治理新格局，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感，荣获2024年度(niándù)“全省平安区”称号。

“刘叔，天然气用着还(hái)顺手不？再帮您检查一下(jiǎncháyīxià)管道。”5月(yuè)28日上午，在王益区王家河街道柿树沟社区，网格员毛云侠来到居民刘守朝家回访。

之前(zhīqián)，在(zài)入户走访时，毛云侠得知(dézhī)刘守朝家有安装天然气的需求，就将这件事记在“民情台账”上，并上报社区协调相关部门为他解决了问题。

“建立‘民情(mínqíng)台账’，解决群众急难愁盼问题，化解邻里矛盾纠纷(jiūfēn)，这是柿树沟社区网格员的日常工作。”柿树沟社区党委书记贺占宁说，“我们着力构建党建引领、社区联动、多方参与、互联互动(hùdòng)的社区治理(zhìlǐ)格局，探索‘部门联调、网格微调、法律促调、平台智调、善治心(shànzhìxīn)调’的‘五调工作法’就地化解矛盾纠纷。”

柿树沟社区多方联动，设立人民群众来访(láifǎng)接待室、“和为贵”工作室(gōngzuòshì)、心理咨询室、公共服务窗口。截至(jiézhì)去年底，社区矛盾化解率达100%，为群众解决(jiějué)道路维修、困难救助等实事100余件，居民满意度达99%。

“去年(qùnián)，王益区通过‘民生事项上门办(bàn)、困难救助上门帮、特殊群体上门管’的服务方式，帮助特殊群体解决(jiějué)问题90余次，发放连心卡3万余张，收集(shōují)群众心愿1436条，解决群众急难愁盼问题143件，用实际行动在小网格中绘制暖心画卷。”王益区委政法委(zhèngfǎwěi)常务副书记左程娟说。

走进王益区红旗街街道红旗社区党群服务中心，红旗党建引领共治可视化(kěshìhuà)平台、红旗社区网格数字(shùzì)沙盘格外醒目，辖区地形、主要单位、人员构成一目了然(yīmùliǎorán)。

“这是我们社区的‘最强大脑’，能通过数据汇聚、分析、研判，实现精准(jīngzhǔn)化(huà)、智能化社区治理。”红旗社区党委副书记张珊说。

据介绍，红旗党建引领共治可视化平台整合了人口管理、事件处置、民生服务、数据分析等模块，实现了社区治理的“一网(yīwǎng)统管”。平台与公安、民政(mínzhèng)、人社等部门数据共享，构建了社区“数字孪生”体系(tǐxì)。通过平台，居民可以便捷享受各类服务，管理部门可以科学决策、精准(jīngzhǔn)施策(shīcè)。

“以前，办个居住证明要排半天队。现在(xiànzài)，刷身份证一分钟搞定。”在红旗社区智慧服务大厅，居民王金秀(wángjīnxiù)通过自助服务机办理(bànlǐ)完业务，连连点赞。

“自助服务机(jī)连接着社区网络服务平台，整合了(le)养老(yǎnglǎo)、就业、社保等多项公共服务，居民凭身份证即可办理90%以上的高频事项。”张珊介绍。

社区工作人员(gōngzuòrényuán)可以通过数字沙盘实时掌握辖区党组织(dǎngzǔzhī)、共建单位、个体商户、重点人群等的相关信息，老年人通过智能手机预约理疗服务……这些场景已成为红旗(hóngqí)社区居民生活的日常。

张珊介绍，这一变化得益于红旗社区(shèqū)通过“网格化管理、智慧化服务、联动式共建”，将优质服务(yōuzhìfúwù)精准嵌入社区肌理。

今年以来，红旗社区工作人员已累计走访(zǒufǎng)群众2363次(cì)，上传办结事件3849件。

“群雁齐飞”将矛盾(máodùn)化解在源头

“小雁帮忙有高招，头雁领队志气(zhìqì)豪。邻里矛盾耐心调，和谐之花处处娇(jiāo)……”这首在王益区七一路街道云梦堤社区广为传唱(chuánchàng)的顺口溜，折射出云梦堤社区基层治理的新图景。

在云梦堤社区小雁调解工作室，“进百家门、知百家情(qíng)、解百家忧(jiāyōu)”的大字标语格外醒目。

“我们(wǒmen)组建了一支(yīzhī)由18名党员骨干、专业社工和网格员组成的调解队伍。他们(tāmen)日处理2起至3起纠纷，每个调解员都是社区‘活地图’。”云梦堤社区党支部书记卢康飞说，“老蒋熟悉物业法规，小艳擅长心理疏导，老田头是管道专家……他们充分发挥人熟、地熟、技熟的‘三熟’优势，服务32个老旧小区，通过排查(páichá)隐患、解决(jiějué)纠纷、了解(liǎojiě)诉求、化解矛盾(huàjiěmáodùn)等，抓实源头预防化解，攻坚突出矛盾问题，实现了矛盾纠纷早发现、早介入。”

“调解不是和稀泥(huòxīní)，要找到法理情的平衡点。”说起前不久处理的心河湾小区(xiǎoqū)渗水纠纷，卢康飞记忆犹新(jìyìyóuxīn)。当时，面对僵持不下的邻里双方，调解团队连续3天勘查现场，组织4次协商会议，最终拿出责任方赔偿、物业建立定期巡检制度(zhìdù)的解决方案。

如今在云梦堤社区，“有事找小雁”已成为居民共识。今年以来，社区通过(tōngguò)“线上云调解+线下调解室”双平台(píngtái)运作(yùnzuò)，开设法律讲堂17期，培育“楼栋调解员”45名，矛盾纠纷同比下降63%。

“基层是(shì)国家治理的‘神经末梢’，必须坚持以人民为中心，用‘绣花功夫’织密(zhīmì)治理网络。”王益区委政法委书记付广建表示(biǎoshì)，将持续深化‘一引三化、五联(wǔlián)共治’，推动治理重心下移、资源下沉、服务下延，提升基层治理现代化水平，更好服务全区人民。