西安锚定都市型现代农业 谱写融合发展新篇章

在乡村全面(quánmiàn)振兴的新征程上，如何立足区域(qūyù)禀赋优势与发展实际，打造城乡融合的新样板？

西安以实干作答、用实绩交卷。深刻领会(shēnkèlǐnghuì)习近平总书记关于“三农”工作的(de)重要论述(lùnshù)和历次来陕考察重要讲话重要指示精神，深入学习运用“千万工程(gōngchéng)”经验，持续深化“三个年”活动，聚力“八个新突破”，全面推进更高水平乡村全面振兴，探索走出了一条(yītiáo)特大城市城乡融合发展、促进共同富裕、加快农业农村现代化的西安路径！

2024年全市农林牧渔业增长3.5%。农村居民人均(jūn)可支配收入增长6.9%，高于城镇居民(chéngzhènjūmín)2个百分点，增幅名列副省级(shěngjí)城市前列，总量(zǒngliàng)和增量均位居全省第一。粮食生产实现“二十一连丰”，面积(miànjī)、总产、单产实现“三增长”。“菜篮子”工程国考连续3轮优秀，成为(chéngwéi)36个大中城市中3个连续3轮获得优秀的城市之一。90个村入选首批省级示范村，数量占全省的五分之一。

西安，正在城乡(chéngxiāng)融合的画卷上镌刻振兴足迹。

民生丰盈 托稳古城“菜篮子” 绘就幸福新图景(tújǐng)

近年来，为做好“菜篮子”产品稳产(wěnchǎn)保供，拓展市场流通渠道，西安市围绕菜篮子产品组织开展了一系列田间地头精准产销对接活动，切实保障(bǎozhàng)了西安市民“菜篮子”供应(gōngyìng)充足和(hé)价格稳定。这一系列精准产销对接活动正是西安市全面落实“菜篮子”市长(shìzhǎng)负责制，持续加强“菜篮子”保障供给、惠及民生的缩影。

围绕“三区一带三基地13+6产业集群”都市现代农业产业布局，西安已建成70家(jiā)“菜篮子”产品生产基地、179家应急保供生产基地和12个部省级生猪产能调控基地。2024年，全市蔬菜总产量387.86万吨，增长3.5%。乳制品、蔬菜、猕猴桃三条百亿级产业链(chǎnyèliàn)(chǎnyèliàn)，葡萄五十(wǔshí)亿级产业链日益壮大(rìyìzhuàngdà)。

高效流通网络是产品新鲜抵达(dá)的关键。西安着力构建辐射全国的农产品流通体系，建成西部欣桥(xīnqiáo)、雨润等(děng)21个大型综合农产品批发市场，不断完善农产品冷链物流设施，建成农产品供应链项目19个，日(rì)供应能力达1万吨以上。

如何确保“菜篮子”产品能够及时出村(chūcūn)、进城(jìnchéng)、上桌？西安创新产销对接模式，批发市场积极与产地、零售(língshòu)端建立直采关系，鲜活农产品运输“绿色通道”畅通。

打通“最后(zuìhòu)一公里(gōnglǐ)”，便民生活圈是关键。全市135个农贸市场、70余处蔬菜早市、1.7万余个大中小型超市、蔬菜店及(diànjí)“菜篮子”保供(bǎogōng)网点星罗棋布。黄马甲、红马甲、盒马鲜生等75个物流配送网络高效运转，共同编织起15分钟便民生活圈。

既(jì)要吃得(dé)饱、吃得好，更要吃得安全健康(jiànkāng)。西安市(xīānshì)运用智慧农情监管平台、畜禽快速检测实验室及“空天地”航测遥感，对周至猕猴桃、户县葡萄、阎良甜瓜等13个地理标志农产品实施全链条、全过程动态监管，狠抓“菜篮子”产品质量，为市民(shìmín)“舌尖上的安全”筑起坚实防线。

“菜篮子(càilánzi)”产品价格(chǎnpǐnjiàgé)平稳，关乎民生福祉和民心稳定。西安市持续强化生猪等主要产品监测(jiāncè)预警，制定重要民生商品调控目录(mùlù)清单，实施生产扶持、市场流通、物价补贴等系列调控政策，强化监测预警体系和信息发布能力。

一幅保障有力、流通高效、安全可靠、价格(jiàgé)平稳的(de)民生幸福图景，在古城大地清晰呈现。

乡村蝶变 城乡共美共荣 共绘都市田园(dūshìtiányuán)梦

俯瞰秦岭北麓的蓝田县峪口村，千亩(qiānmǔ)荞麦花(huā)与苍翠山峦交相辉映。这片始于2019年荒坡试种的独特景观，如今(rújīn)已成为(chéngwéi)吸引西安及周边游客的“磁石”，让昔日的小山村一跃成为乡村旅游热点，不仅带动村集体年收入提升，更撬动了当地(dāngdì)民宿、餐饮等配套产业的蓬勃发展。

产业振兴是乡村全面振兴的根基所在，也是驱动(qūdòng)城乡融合发展的核心引擎。锚定(máodìng)“都市型现代农业”，西安明确“一深化、四体系”实践路径，为各区县(qūxiàn)“精准画像”，周至猕猴桃入选全国“土特产”推介名单，灞桥(bàqiáo)樱桃、高陵蔬菜、长安花卉、阎良(yánliáng)羊乳、蓝田果蔬、西咸茯茶(fúchá)等“土特产”集聚发展，有力推动了一二三产业的深度融合，为城乡要素顺畅流动、价值共享奠定了坚实基础。

产业的融合升级，离不开龙头企业的强劲带动。西安市实施产业集群(jíqún)、产业园区、产业强镇等(děng)农业产业融合发展(fāzhǎn)项目，搭建梯次分布、要素匹配的乡村产业发展平台。目前，已成功(chénggōng)创建国家级优势特色产业(tèsèchǎnyè)集群4个、国家现代农业产业园1个、全国农业产业强镇项目2个。阎良秦龙5G智慧牧场、周至猕猴桃产业融合示范园、蓝田皇家(huángjiā)生物乳制品加工基地、西咸新区基泰花卉工厂等项目相继落地，形成多主体参与、多要素聚集(jùjí)的局面。

融合发展的格局，更为新业态的萌发提供了广阔空间。西安把握从售卖(shòumài)农产品向提供体验、传递文化转变的趋势(qūshì)，大力推动农文旅融合。周至县探索出文化赋能田园经济的“周至模式”；鄠邑区蔡家坡(càijiāpō)村则以艺术激活乡村。与此同时，聚焦城乡居民消费升级需求，西安以“五好”都市农业为核心(héxīn)，每年分季推出休闲旅游精品线路超20条(tiáo)，举办杏花(xìnghuā)节、采摘季等活动20余场次。全市休闲农业年接待游客达(dá)2757万人次，实现营业收入21.1亿元。

业态创新(chuàngxīn)的成果，最终(zuìzhōng)要落脚于品牌价值的提升(tíshēng)。西安着力构建“1+7+N”农产品加工布局，精心培育并推广“豐品长安”市级农产品公益商标。爱菊(àijú)粮食、银桥乳业等企业品牌以及“蓝田荞麦花海”“高陵全季西红柿”等休闲农业品牌影响力持续扩大(kuòdà)，带动农产品质量效益和市场竞争力提升。

在精心构建都市型现代农业产业体系的同时，西安致力于(zhìlìyú)打造宜居宜业的和美乡村。全市行政村(xíngzhèngcūn)实现“一村(yīcūn)一公厕”、自然村通动力电、建制(jiànzhì)村道路硬化、行政村4G和光纤网络全覆盖。农村卫生厕所普及率、生活污水治理率、生活垃圾有效治理的自然村占比及自来水普及率分别(fēnbié)达到93.3%、55.3%、100%和99.8%。

统筹县域城乡规划布局，加强基础设施(jīchǔshèshī)与乡村建设，西安正让“左手诗意(shīyì)、右手繁华”的美好生活图景，一步步照进现实。

沃野新生 改革深耕科技赋能(fùnéng) 激活融合新动能

西安持续强化(qiánghuà)科技和改革双轮驱动，纵深推进农村改革，大力培育农业新质生产力，赋能(fùnéng)乡村全面振兴。

在长安区神禾塬，无人驾驶收割机井然有序地收割小麦；“瑞玉”猕猴桃品种(pǐnzhǒng)带动农户亩均增收30%……科技赋能，让西安农户感受着(zhe)从“会种地”到“智慧(zhìhuì)种地”的升级变革。

智慧农业为西安田野(tiányě)注入数字动能。西安智慧农情监管平台利用“空天地(tiāndì)”航测遥感、北斗导航、5G等技术，为全市农业生产的调度、决策、管理、服务提供精准(jīngzhǔn)科技保障，增加农业生产经济效益。

土地，承载着农民世代生存的根本(gēnběn)。如何让农民与土地的关系更和谐、更富活力(huólì)，始终是深化农村改革、守护乡村安宁与繁荣的关键(guānjiàn)命题。

一直以来，西安持续投入资源，推动高标准农田建设，全国首家以整合(zhěnghé)“城乡(chéngxiāng)融合要素”为使命的专业交易平台(jiāoyìpíngtái)——西安城乡融合要素交易市场应运而生。

交易市场运转一年来，成效日(rì)益显现(xiǎnxiàn)。截至2025年6月20日，累计成交项目692宗16类交易品种，总成交金额达17.32亿元，为村(wèicūn)集体增收15.2亿元，带动农民收入9871.04万元……跃动的数字，无声却有力地诉说着市场在盘活城乡沉睡(chénshuì)资产、打通要素(yàosù)双向流动通道方面所发挥的显著效能。

在推进乡村全面振兴中，西安将农村集体“三资(sānzī)”作为(zuòwéi)关键环节，支持集体经济组织发展壮大，创新联农带农机制，拓宽(tuòkuān)农民增收渠道。同时，深化农村集体“三资”管理整治，加强“三资三化”管理平台监管运行，探索创新城乡(chéngxiāng)融合要素交易品种、优化交易模式(móshì)，力促集体经济发展与农民增收。

改革无止境，发展不停步。“一深化、四体系”的(de)(de)西安实践，在古城大地上悄然书写着(zhe)融合新篇。丰盈的“菜篮子”、科技跃动的田野、诗意栖居的村落、要素(yàosù)涌流的沃土……一幅城乡共生共荣的和美画卷，正于希望的沃野间徐徐铺展。